Consejo de Estado suspende totalidad del Decreto 415 sobre traslado de ahorros pensionales a Colpensiones

El Consejo de Estado suspendió provisionalmente en su totalidad el Decreto 415 de 2026, expedido por el Gobierno nacional para reglamentar el traslado de recursos del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS) hacia el Régimen de Prima Media administrado por Colpensiones. La decisión fue adoptada dentro de varios procesos acumulados, luego de que el alto tribunal considerara que la norma imponía plazos demasiado reducidos para efectuar los traslados, lo que podía tornar ineficaz una eventual decisión definitiva de la jurisdicción contenciosa administrativa.

La providencia concluyó que el Gobierno excedió su potestad reglamentaria al ordenar que los recursos de las cuentas individuales fueran girados a Colpensiones, pese a que la Ley 2381 de 2024 había dispuesto que dichos dineros debían destinarse al Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo. Además, el Consejo de Estado advirtió que ni siquiera la suspensión parcial de esa ley por parte de la Corte Constitucional habilitaba al Ejecutivo para modificar el destino de los recursos mediante decreto. El alto tribunal también resaltó que el propio Gobierno había reconocido previamente, a través del Decreto 1225 de 2024, que esos recursos debían permanecer administrados por las AFP hasta la consolidación del derecho pensional o la entrada en operación del nuevo fondo previsto en la reforma pensional.